Sắp xếp các đơn vị hành chính là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước; thông qua việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã nhằm tổ chức hợp lý đơn vị hành chính phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của đất nước; bảo đảm hoàn thiện thể chế về đơn vị hành chính, bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; góp phần phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh; giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. 

Ngày 24/12/2018 Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 37-NQ/TW về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với mục tiêu phấn đấu đến năm 2030 các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được sắp xếp cơ bản phù hợp chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; đáp ứng yêu cầu xây dựng nước ta trở thành một nước công nghiệp hiện đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Cụ  thể hóa Nghị quyết của Bộ chính trị, ngày 12/7/2023 Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030. Theo Điểm c, Khoản 2, Điều 1, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 quy định các đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023-2025 gồm“Đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% tiêu chuẩn của đơn vị hành chính tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính”.

Qua rà soát, trên địa bàn toàn tỉnh Bắc Giang, giai đoạn 2023-2025 sẽ thực hiện sắp xếp 24 ĐVHC cấp xã (21 xã, 03 phường) và 08 ĐVHC cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp (01 phường, 01 thị trấn, 06 xã); đồng thời tiến hành sáp nhập huyện Yên Dũng vào thành phố Bắc Giang; sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính huyện Lục Ngạn, huyện Sơn Động để thành lập thị xã Chũ,  huyện Lục Ngạn (mới) và huyện Sơn Động. Sau sắp xếp toàn tỉnh Bắc Giang giảm 17 đơn vị hành chính cấp xã.

Có nhiều huyện có số lượng đơn vị hành chính phải sáp nhập lớn, chẳng hạn như huyện Hiệp Hòa, giai đoạn này có 11 xã phải sáp nhập; Huyện Tân Yên có 05 xã phải sáp nhập, trong đó thực hiện nhập 03 xã là: Đại Hóa, Lan Giới và Quang Tiến thành một ĐVHC cấp xã mới.

Thực hiện các văn bản của Trung ương và của Tỉnh, Thường trực Huyện ủy, BTV Huyện ủy Yên Thế tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thành lập BCĐ và bộ phận thường trực giúp việc BCĐ, tổ chức thực hiện các bước quy trình sắp xếp theo hướng dẫn của UBND tỉnh, đồng thời thống nhất chủ trương sắp xếp ĐVHC. Huyện Yên Thế, qua rà soát có 07 đơn vị hành chính cấp xã phải sắp xếp gồm: Đồng Tâm, Đồng Kỳ, Đồng Lạc, Tân Sỏi, Tam Hiệp, Tân Hiệp, An Thượng. Trong đó có 04 đơn vị hành chính thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù: xã An Thượng không thực hiện sắp xếp; 03 xã: Tân Sỏi, Đồng Tâm, Đồng Lạc chuyển sang sắp xếp giai đoạn 2026-2030. Xã Hồng Kỳ thuộc diện khuyến khích sắp xếp, cụ thể như sau:

+ Nhập xã Tam Hiệp với xã Tân Hiệp để thành lập xã mới dự kiến tên gọi là Tân Hiệp, trụ sở tại xã Tam Hiệp (cũ); diện tích tự nhiên: 16,24 km², tỷ lệ 32,48%; quy mô dân số: 8.690 người, tỷ lệ 347,6%; số dân là người dân tộc thiểu số: 3.042 người; tỷ lệ 35%. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: xã Tam Tiến, Tiến Thắng, An Thượng, Đồng Tâm, Đồng Vương và thị trấn Phồn Xương.

+ Nhập xã Đồng Kỳ với xã Hồng Kỳ để thành lập xã mới dự kiến tên gọi là Đồng Kỳ, trụ sở tại xã Đồng Kỳ (cũ); diện tích tự nhiên: 16,26 km², tỷ lệ 32,52%; quy mô dân số: 11.280 người, tỷ lệ  451,2%; số dân là người dân tộc thiểu số: 4.605 người; tỷ lệ 40,82%. Các ĐVHC cùng cấp liền kề: xã Đồng Hưu, Đồng Vương, Đồng Tâm, Tân Sỏi, Hương Vĩ và thị trấn Bố Hạ.

Sau sắp xếp huyện Yên Thế có 17 đơn vị hành chính cấp xã (02 thị trấn và 15 xã), giảm 02 đơn vị.

BTV Huyện ủy chỉ đạo UBND huyện chủ trì xây dựng Dự thảo tiểu Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã trên địa bàn huyện Yên Thế và trình xin ý kiến tại phiên họp UBND huyện tháng 3/2024; trình Thường trực Huyện ủy; Ban Thường vụ Huyện ủy đóng góp, xây dựng. Tổ chức đăng tải Dự thảo tiểu Đề án lên cổng thông tin điện tử của tỉnh, của huyện để lấy ý kiến tham gia, góp ý của nhân dân.

 (Hình ảnh bản đồ huyện Yên Thế với các ĐVHC sau sắp xếp)

Theo chỉ đạo của UBND tỉnh Bắc Giang, các xã sẽ tổ chức lấy ý kiến cử tri về dự thảo đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã vào ngày 21/4/2024. Đến nay, các xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính đã lập và niêm yết danh sách cử tri tại Trụ sở UBND xã và các địa điểm tổ chức lấy ý kiến cử tri.

(Hình ảnh niêm yết danh sách cử tri ở 1 số thôn, xã)

* Từ nay đến ngày 21/4, các nhiệm vụ cần tập trung là:

+ Đồng chí Bí thư Huyện ủy, Trưởng BCĐ cấp huyện Quyết định thành lập các Tổ, cử từng đồng chí trong BTVHU, HUV, trưởng ngành phụ trách xã dự sinh hoạt thường kỳ đầu tháng 4/2024 tại các Chi bộ nông thôn ở các xã Tân Hiệp, Tam Hiệp, Đồng Kỳ và Hồng Kỳ để phổ biến, quán triệt chủ trương sắp xếp ĐVHC, đồng thời giải thích, nắm tình hình; động viên cán bộ, đảng viên và tổ chức cho cử tri trong thôn tích cực đồng thuận, ủng hộ đạt kết quả cao nhất; phát động thi đua tới từng thôn bản với tiêu chí: “Số cử tri đi bỏ phiếu cao nhất; tỷ lệ đồng thuận cao nhất; thời gian hoàn thành sớm nhất; an toàn; không có đơn thư, khiếu kiện”. Đây sẽ là tiêu chí để các thôn phấn đấu. Giao UBND huyện chỉ đạo tổng hợp, bình xét biểu dương, khen thưởng kịp thời.

+ Chủ tịch UBND huyện quyết định thành lập các Tổ công tác chỉ đạo, hướng dẫn, trực tiếp kiểm tra từng thôn tại Ngày lấy ý kiến cử tri. Tổ có nhiệm vụ tuyên truyền, giải thích, hướng dẫn Tổ lấy ý kiến cử tri thực hiện nhiệm vụ. Phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ ở kết quả cao nhất.

+ Từ ngày 01/4/2024 đến ngày 05/4/2024, Ủy bam MTTQ huyện phối hợp với UBND huyện tổ chức hội nghị phản biện, nắm tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức, viên chức, đảng viên và nhân dân về chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025.

+ Ngày 02/4: Họp BCH Đảng bộ huyện để thảo luận, đóng góp ý kiến vào Đề án và ban hành Nghị quyết thông qua Dự thảo.

+ Từ ngày 05/4/2024 đến ngày 20/4/2024, các đoàn kiểm tra của Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND, Ban chỉ đạo huyện thực hiện kiểm tra công tác chuẩn bị cho ngày lấy ý kiến cử tri.

+ Chậm nhất 03 ngày trước ngày tổ chức lấy ý kiến cử tri, Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thành lập tại mỗi thôn, bản 01 (một) Tổ lấy ý kiến cử tri, số lượng tối đa 07 người, Tổ trưởng là Bí thư chi bộ hoặc Trưởng thôn, bản; có thể lựa chọn một cán bộ, công chức hoặc giáo viên tham gia làm Thư ký, giúp cho công tác thống kê, tổng hợp của Tổ được kịp thời.

+ Ngày 21/4/2024 tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn huyện tại 4 xã thực hiện sắp xếp ĐVHC.

+ HĐND cấp xã tổ chức kỳ họp chuyên đề vào ngày 24/4/2024;

+ HĐND cấp huyện tổ chức kỳ họp chuyên đề vào ngày 26/4/2024.

+ UBND huyện hoàn thiện hồ sơ gửi UBND tỉnh (Sở Nội vụ) xong trước ngày 07/5/2024.

Việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức sau sắp xếp ĐVHC cấp xã:

+ Thứ  nhất: Các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo ĐVHC cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định vẫn được tiếp tục sử dụng.

+ Thứ hai: Bên cạnh đó, UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch chuyển đổi các loại giấy tờ cho tổ chức, cá nhân; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí.

Để góp phần cùng cấp ủy và chính quyền địa phương thực hiện tốt việc sắp xếp các đơn vị hành chính; yêu cầu cán bộ, công chức, đảng viên của các xã thực hiện sắp xếp ĐVHC cần nắm vững chủ trương, phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính tại địa phương; tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận ủng hộ, nhất trí trong gia đình và cộng đồng. Nắm rõ thời gian, nội dung lấy ý kiến cử tri, kiểm tra danh sách cử tri được niêm yết, hoàn thành đủ các nội dung trong phiếu lấy ý kiến cử tri, nộp lại phiếu đúng thời gian, hoàn thành tốt nhiệm vụ của công dân theo đúng quy định. Đồng thời luôn đề cao cảnh giác, kiên quyết đấu tranh với các phần tử xấu, tuyên truyền xuyên tạc, chống phá chủ trương của Đảng, nhà nước về sắp xếp đơn vị hành chính.

Trân trọng đề nghị nhân dân đồng thuận hưởng ứng và thực hiện./.